50億文化產業專項資金下達 全面引入第三方監督機制
為貫徹落實中央關于文化改革發展的戰略部署,加快推動文化產業成為國民經濟支柱性產業,財政部日前下達2015年度文化產業發展專項資金50億元,共支持項目850個,項目數較2014年增長6.25%。文化產業發展專項資金是中央層面支持文化產業發展的唯一一筆專項資金,如何花好這筆規模達到50億元的專項資金備受關注。
記者從中央文化企業國有資產監督管理領導小組辦公室獲悉,為使專項資金分配更加科學、合理、規范,今年重點從三方面做了改進。
一是繼續優化資金投向。按照黨中央、國務院有關要求,今年安排的50億元資金著重支持推動傳統媒體和新興媒體融合發展、文化創意和設計服務與相關產業融合、推動影視產業發展、推動對外文化貿易發展、鞏固文化金融扶持計劃、支持特色文化產業發展、扶持實體書店發展等重點領域,做到既統籌全局又突出重點。
二是積極創新管理模式。今年建立以項目專家評審分數為主要依據的資金分配標準體系,并在地方轉移支付中全面引入因素分配法,探索對部分績效獎勵項目采取整體下達的形式,使分配過程有據可循、有律可依。
三是全面引入第三方監督機制。今年首次引入財政部預算評審中心參與合規性審核環節;首次設置專項資金前置性審核環節,由財政部駐各地監察專員辦事處發揮就地就近優勢,對申報單位獨立提出審核意見,通過多個環節的嚴格把關,專項資金申報質量得到進一步提升。
財政部數據顯示,截至目前,文化產業發展專項資金已累計安排242億元,支持項目4100多個,有力地支持了文化體制改革和文化產業發展,對推動全國文化領域結構調整、合理配置文化資源、優化產業發展整體布局發揮了重要作用。